遵義市政府門戶網站 - 變資源優勢為發展勝勢——對推動全市農業高質量發展的思考

當前所在位置: 首頁>辦事服務>主題服務>三農服務

變資源優勢為發展勝勢——對推動全市農業高質量發展的思考

時間:2019-12-04 09:27:49 來源: 遵義市政府門戶網站 作者:鄒家文
字號: 分享:

內容提要

遵義歷來是全省農業大市、黔北糧倉,特色優勢農業資源豐富,筆者認為全市農業要聚力發力突破農產品精深加工,才能把資源優勢轉化為發展勝勢,從而實現農業高質量發展。

全市農業全產業鏈初步形成

全市農業產業體系已基本形成。近年來,我市深入推進農村產業革命,大力推進玉米調減,農業產業結構不斷優化、產業規模不斷壯大,基本形成了以辣椒、茶葉、中藥材、竹子、生態畜牧業為主導產業和蔬菜(食用菌)、酒用高粱、優質稻、水果等為特色產業的農業產業體系,產業資源優勢明顯。

全市農業產業加工體系已基本健全。近年來,我市把推動發展農產品加工作為優化產業結構和農業提質增效的重要方式,推動農業現代化,農產品加工體系已基本健全。2018年,全市產值在100萬元以上農產品加工企業有771家,同比增長11.58%,全年農產品加工實現生產總值463.23億元,農產品加工轉化率57.2%,位列全省第一。

全市農產品銷售網絡正逐步建立。近年來,我市強化產銷對接渠道建設,充分利用“滬遵協作”“渝遵合作”等機遇,積極開拓“長三角”“珠三角”市場,通過舉辦或組團參加展示展銷活動的方式推動黔貨出山,全市農產品銷售網絡正逐步建立。

全市農業全產業鏈瓶頸不少

加工企業實力不強,總體加工能力不足。盡管在茶葉、辣椒、竹子等產業加工中涌現出了一些較大型的龍頭企業,但大多數企業還處于低水平的小作坊、小工廠為主要生產方式的初級階段,企業實力不強,與全市農業產業發展規模還不相匹配。

精深加工少,附加值低,創稅能力弱。我市所有農業產業加工均有一定的發展,但大多還處于初加工階段,精深加工能力薄弱,產品附加值低。

農產品加工產業發展極不平衡。一方面,區域間發展不平衡,另一方面,各產業加工發展也不平衡。全市茶葉、竹產業加工轉化率較高,赤水市竹產業加工轉化率更是達到了100%,但辣椒、中藥材、畜禽等產業加工轉化率總體來講仍比較低,大量農產品還處于銷售原料階段。

加工原料供過于求與供給不足并存。全市農產品加工原料供給與加工能力不匹配的情況普遍存在,一方面茶葉、辣椒加工產業潛力值得深挖。另一方面,加工產業又存在原材料供給不足的情況。

加工產品品牌不響,市場開拓不力。我市大部分農產品加工企業產品特色明顯、質量上乘,有一定的市場,但企業發展卻困難重重,就是走不上快速發展軌道,呈現出多而不優、雜而不精的局面,難以搶占更多市場。

聚力發力突破加工

聚力農產品加工集聚區建設。立足我市農業資源的實際情況,在宏觀層面,農產品加工業以茶葉、辣椒、生態畜禽漁、中藥材、竹子、優質稻、食用菌等產業進行布局。辣椒產業以新蒲新區、播州區為中心,重點建設蝦子世界辣椒食品加工園、石板世界辣椒調味品中心兩個百億級產業園。茶產業以湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣、正安縣、道真自治縣、務川自治縣、習水縣為主,布局加工集聚區。中藥材產業重點打造紅花崗區健康醫藥、匯川天麻、綏陽金銀花、余慶太子參深加工集聚區。竹產業重點打造赤水市、桐梓縣、正安縣竹筍加工集聚區,建立赤水竹漿紙一體化全產業鏈發展和打造竹木家具產業園。生態畜禽產業重點打造以播州區、習水縣、余慶縣、正安縣為中心的生豬深加工集聚區,習水縣、鳳岡縣為中心的牛羊草食牲畜加工集聚區和赤水市為中心的禽加工集聚區。優質稻產業以湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣、播州區、綏陽縣、紅花崗區為主布局稻米加工集聚區。酒用高粱產業圍繞優質醬香型白酒產區訂單,重點在仁懷市、習水縣、播州區發展產地初加工。食用菌產業以播州區、道真自治縣為主打造食用菌加工集聚區。

在微觀層面,大力推進加工業向重點產區集聚發展,尤其是各地經濟開發區,要在項目審批、用地供給、金融扶持、稅費減免、生產用電等方面給予政策傾斜和財政支持,吸引更多企業入駐經開區。

重點突破辣椒、茶葉、酒用高粱三大產業精深加工。要大力依托產業發展區劃布局及現有加工產業發展基礎,堅持“有中生優”的發展思路,著力推動主導產業精深加工發展。一是加快推進辣椒加工集聚發展。要進一步加快推動經開區采取“以租代購”“租購并舉”“先改后補”“以稅定補”等政策措施著力盤活現有資源資產,推動加工企業集聚抱團發展。加快推動“天源堂”“播州紅”等精深加工企業設備安裝完善,盡快投入生產。同時也要支持“一心兩翼”以外的辣椒主產區。二是加快推動茶產業加工提質增效。充分利用我市優質的茶樹資源,研究開發黑茶、白茶、茶木耳等精深加工及衍生產品,延長產業鏈。制定滿足公用品牌的精制工藝技術規程,按照基本規程合理布局建設共用品牌精制中心,培育25家精制和15家精深加工企業,逐步形成大中小并舉的企業集群。三是加快推進醬香白酒產業高質量發展。要按照建設世界醬香白酒生產基地要求加快以高粱為生產原料的醬香白酒產業高質量發展,進一步加大對醬香型白酒加工企業的扶持力度,引導白酒企業更多使用本地生產的酒用高粱綠色原料。加大招商引資,推進企業兼并重組,培育壯大白酒企業。堅持市場導向,優化產品結構,創新營銷模式,提升市場占有率。

著力打造優質原料供給基地。一是優化基地布局。要緊緊圍繞加工集聚區和企業生產加工能力布局加工原料供給基地,保證加工原料供給充足。茶產業需按照當前生產基地布局持續穩定發展,辣椒和酒用高粱產業發展規劃布局還需進一步優化完善。特別是酒用高粱生產基地缺口還很大,要規劃建設以仁懷、習水、播州、匯川、桐梓、正安為主,其他縣(市、區)為補充的茅臺酒用有機原料基地,規劃建設以綏陽、道真、務川為主的其他醬香型系列白酒綠色原料基地建設。二是提升標準化水平。要加大專業化、標準化種養大戶、職業農民的培育力度,大力支持土地流轉,發展適度規?;洜I,提升種養殖水平,緊緊圍繞企業加工需求建立標準化原料供給基地。茶產業基地建設上,要大力推進小茶園聚合成大茶園、大茶園聚合成大企業,推進茶園規?;洜I、集約化管理,集中統一管理技術標準,加大“二品一標”認證工作力度,擴大高標準茶園規模,尤其是要增加歐標茶園規模,做大可出口基地面積。酒用高粱基地建設上,要著力以茅臺集團、市級國有平臺作為出資主體,建立種子繁育企業、各縣高粱購銷主體及其他資本參與的混合所有制性質的產業經營平臺,發揮拳頭效應,按照統一提供生產物資(種子、農藥、化肥)、統一收購銷售、統一購買農業保險、統一出基地認證費用的方式,推進全市酒用高粱標準化、規?;?、全產業鏈發展。辣椒原料基地建設上,重點是要加大專業鎮(鄉)、專業村和職業椒農的培育力度,大力推行“企業+合作社+農戶”的發展模式,推動加工企業和合作社、農民建立緊密的利益聯結關系,發展訂單生產模式,大力提升企業和農戶的履約率,真正實現“以需定產”,供需平衡。

著力拓展“遵義牌”農產品市場。市場為王,品質為先,品牌制勝。要堅持以市場為導向,利用好“遵義”這塊金字招牌,著力把遵義生態優勢、遵義品牌優勢轉化為品質優勢和經濟優勢。茶產業品牌建設上,要加大力度集中打造“遵義紅”“遵義綠”兩個公用品牌,盡快完善和出臺市級公用品牌管理辦法,授權遵義茶葉集團使用和宣傳、推介“遵義紅”“遵義綠”。嚴格執行《遵義紅紅茶》標準和《遵義綠綠茶》標準,形成規范統一的品牌效益。辣椒產品品牌建設上,要堅守辣椒品質,加大遵義辣椒公用品牌推廣應用力度,推動“遵辣”商標的產品使用遵義本地生產的辣椒。加大品牌創建力度,用好用活“遵辣”“遵辣1935”等品牌商標,通過品牌建設倒逼企業產品研發和設計包裝。酒用高粱品牌建設上,要大力開展本地優質高粱品種種植資源開發和保護研究,積極選育出抗逆性好、豐產性好、品質好的醬香酒用高粱優良品種,建設遵義醬香酒用高粱種子繁育體系。以“紅纓子”“紅珍珠”為重點推動酒用遵義糯高粱種子商標注冊保護。堅持做大總量,做響品牌,做強企業,推動白酒產業標準化、品牌化、生態化、集聚化、融合化發展,著力培育打造以茅臺為引領的“世界醬香白酒”產區品牌,大力提升核心競爭力。

掃一掃在手機打開當前頁面

相關新聞

主辦:遵義市人民政府      承辦:遵義市人民政府辦公室      運行管理:遵義市大數據發展局

黔ICP備 05002612號-3          網站標識碼: 5203000031          市民熱線:12345(0851-12345轉2號線)            貴公網安備 52030002001071號

地址:遵義市新蒲新區府前路建投大廈      郵政編碼:563000      運維電話:0851-27615597

股票基金排名