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省委第四生態環境保護督察組督察期間遵義市群眾信訪舉報轉辦及地方查處情況一覽表(第七批)

時間:2019-11-19 15:16:27 來源: 遵義市政府門戶網站 作者:
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填報單位:遵義市生態環境保護督察整改工作領導小組辦公室                   填報日期:2019年11月14日
序號受理編號交辦問題基本情況行政區域污染類型調查核實情況是否屬實處理和整改情況問責情況備注
1電20191110001播州區中鐵共青湖業主反映行遠陶瓷廠夜間排放廢氣,影響業主生活。播州區大氣辦理時間:2019年11月11日現場核實情況:(一)行遠陶瓷公司基本情況。該公司位于貴州省遵義市播州區龍坑街道蘇池社區堰上組。年產規模為1330萬平方米陶瓷生產線,共設3條生產線。持有《排污許可證》(915203211795290899Q001Q),有限期至2021年12月27日止。三條生產線分別辦理了環評審批手續,并通過了環境保護“三同時”竣工驗收。
(二)環保設施運行情況?,F場檢查是,年產600萬平方米建筑陶瓷生產線正在生產,其余兩條生產線停產。
1.已建成的輥道窯脫硫塔正在運行,輥道窯脫硫塔為3條生產線共用設施;已停用的2條生產線連接至輥道窯脫硫塔的管道已通過閘板阻斷;現場檢查時未發現在生產車間連接至輥道窯脫硫塔的管道無破損現象;與省、市鏈接的在線監測系統正在運行,2019年11月11日11:17:15顯示環保數據折算:SO2為3.2mg/m3;NOX為70.5 mg/m3;煙塵為7.3mg/m3,建有運行記錄臺賬。
2.已建成的3臺燃煤鏈盤爐(只有1臺在運行,另外2臺處于停用狀態)共用的1套噴霧干燥塔脫硫設施正在運行,檢查時未發現噴霧干燥塔脫硫設施設置的管道破損現象。與省、市鏈接的在線監測系統處于運行狀態,2019年11月11日11:18顯示環保數據折算:SO2為5.88mg/m3;NOX為39.33mg/m3;粉塵為3.93mg/m3;建有運行記錄臺賬。已安裝一套處理廢氣的光氧一體機,檢查時正在運行。
(三)群眾反映問題屬實。據走訪群眾了解在大氣低壓和風向轉變的情況下,存在異味擴散,影響群眾生活的現象。
1.現場檢查時,未發現環境違法行為。2.現場檢查時,遵義市播州區環境保護監測站對行遠陶瓷公司同步開展了監測工作,根據出具的《監測報告》(BQHJ[2019]319號)結論顯示,該公司對廢氣處理后排放的二氧化硫和氮氧化物均滿足《陶瓷工業污染物排放標準》GB25464-2010限值要求。
2電20191110002匯川區板橋鎮婁山關村上壩組,新修建污水管道,破壞路面導致出行不暢,排放污水。匯川區辦理時間:2019年11月11日現場核實情況:1.群眾投訴反映的工程項目是匯川區產投公司實施的污水改造工程項目。2017年,該項目準備安裝污水管網,已將路面割縫施工,但其他原因未開展后續工作。該路段為通往白果村的通村公路,人員、車輛通行比較頻繁,導致路面被碾壓坑洼不平。2.附近群眾存在將洗菜、拖地等產生的廢水排至路面上的情況;由于路面坑洼不平,雨天易導致屋檐水、雨水、生活廢水長期集聚在坑洼處的現象。1.責成匯川區產投公司和板橋鎮人民政府對公路路面不平影響出行的問題進行處理。2.責成板橋鎮人民政府加強環保宣傳教育,勸導附近群眾不得將清洗廢水直接排放至公路上。
3電20191110003播州區中鐵共青湖業主反映行遠陶瓷廠夜間排放廢氣,小區內建筑垃圾未處理,影響業主生活。播州區大氣辦理時間:2019年11月11日現場核實情況:(一)行遠陶瓷公司基本情況。該公司位于貴州省遵義市播州區龍坑街道蘇池社區堰上組。年產規模為1330萬平方米陶瓷生產線,共設3條生產線。持有《排污許可證》(915203211795290899Q001Q),有限期至2021年12月27日止。三條生產線分別辦理了環評審批手續,并通過了環境保護“三同時”竣工驗收。
(二)環保設施運行情況?,F場檢查是,年產600萬平方米建筑陶瓷生產線正在生產,其余兩條生產線停產。
1.已建成的輥道窯脫硫塔正在運行,輥道窯脫硫塔為3條生產線共用設施;已停用的2條生產線連接至輥道窯脫硫塔的管道已通過閘板阻斷;現場檢查時未發現在生產車間連接至輥道窯脫硫塔的管道無破損現象;與省、市鏈接的在線監測系統正在運行,2019年11月11日11:17:15顯示環保數據折算:SO2為3.2mg/m3;NOX為70.5 mg/m3;煙塵為7.3mg/m3,建有運行記錄臺賬。
2.已建成的3臺燃煤鏈盤爐(只有1臺在運行,另外2臺處于停用狀態)共用的1套噴霧干燥塔脫硫設施正在運行,檢查時未發現噴霧干燥塔脫硫設施設置的管道破損現象。與省、市鏈接的在線監測系統處于運行狀態,2019年11月11日11:18顯示環保數據折算:SO2為5.88mg/m3;NOX為39.33mg/m3;粉塵為3.93mg/m3;建有運行記錄臺賬。已安裝一套處理廢氣的光氧一體機,檢查時正在運行。
(三)群眾反映問題屬實。一是行遠陶瓷夜間排放廢氣問題。據走訪群眾了解在大氣低壓和風向轉變的情況下,存在異味擴散,影響群眾生活的現象,執法人員現場了解,中鐵共青湖小區的C區52號樓房與行遠陶瓷公司最近,中間間隔一座有埡口的山,在山埡口和小區的C區52號樓房圍墻處,未能聞到刺激性氣味。二是小區建筑垃圾未處理問題,經現場查看,在小區的C區52號樓房下端公路旁建設有建筑垃圾堆放池約30立方米,池內已堆放建筑垃圾約15立方米,存在未及時清運現象。
1.現場檢查時,未發現環境違法行為。2.現場檢查時,遵義市播州區環境保護監測站對行遠陶瓷公司同步開展了監測工作,根據出具的《監測報告》(BQHJ[2019]319號)結論顯示,該公司對廢氣處理后排放的二氧化硫和氮氧化物均滿足《陶瓷工業污染物排放標準》GB25464-2010限值要求。3.與小區物業溝通,該問題已于2019年11月12日處理完成。
4電20191110004播州區石板鎮上壩組,水泊渡保護區內修建通組公路,破壞當地生態環境。播州區生態辦理時間:2019年11月13日現場核查情況:經檢查核實,該公路為石板鎮民政福利院至楊家灣延伸公路,里程0.65公里,投資52萬,位于石板社區上壩村,距離水泊渡庫區1公里,不屬于水泊渡水源保護區范圍內。公路于今年10月開工建設,現處于路基工程施工狀態,是改擴建原有泥石路面,在原有路面基礎上加寬和鋪設水泥混凝土,對當地生態環境破壞和影響較小。采取的措施:1.已要求石板鎮按環保相關規定執行,做好工程建設期間生態保護工作。2.石板鎮做好群眾工作,解決工作占地矛盾問題。
5電20191110005新蒲新區新蒲鎮中橋村鴨溪組,集體林地被私人征占開辦農家樂,破壞當地生態環境。新蒲新區生態辦理時間:2019年11月7日(重復投訴,已與第四批、第九批3案并案處理)                                          
現場核實情況:接到投訴后,新蒲新區自然資源局聯合區綜合行政執法局立即開展現場調查,經查,李順明、李光明、譚善應、譚善國、譚維維5人在未辦理林地使用手續、規劃審批手續的情況下,占用新蒲新區街道辦事處中橋村鴨溪組(小地名:野豬山)處的林地2253.82平方米,修建農家樂(五福生態農莊修建永久性建構筑物92平方米)用于經營,舉報反映情況屬實。
屬實一、2019年8月20日,新蒲新區自然資源局已將該違法案件移送新蒲新區綜合行政執法局,新蒲新區綜合行政執法局于2019年8月28日,對李順明等人涉嫌違法占用林地建設案予以立案調查,目前該案件調查取證已基本完畢。二、2019年11月11日,新蒲新區綜合行政執法局已對李順明、李光明、譚善應、譚善國、譚維維5人下達《行政處罰告知書》((2019)遵新綜執0801字第204號),擬對5人作出如下行政處罰:1.責令限期3日內拆除建構筑物260.29平方米;2.責令限期于2020年3月30日之前恢復原狀、歸還林地;3.處非法占用林地每平方米15元的罰款,罰款人民幣叁萬叁仟捌佰零柒圓叁角(小寫:33807.3元)
6電20191110006紅花崗區忠莊街道辦幸福村,遵仁高速公路項目,勤樂村同心組建筑工地(桃溪寺至洪河路段)沒有配套渣土車輛沖洗設施,導致車輛將泥土帶到公路上污染路面。紅花崗區垃圾辦理時間:2019年11月10日。
現場核實情況:仁遵高速公路項目和遵義建工(集團)有限公司在勤樂村同心組建筑工地存在沖洗設施不完善、車輛未沖洗干凈帶泥上路造成路面污染的情況。
1.對仁遵高速公路項目施工單位,下達整改通知書和現場勘察筆錄、接受詢問筆錄通知書并進入調查程序。及對遵義建工(集團)有限公司下達整改通知書和現場勘察筆錄、接受詢問筆錄通知書并進入調查程序。
7*電20191110007紅花崗區深溪鎮老鷹窩,有許多貨車傾倒礦渣和工程垃圾,倒入一天坑內,鎮政府稱是為了消除隱患。紅花崗區生態辦理時間:2019年11月10日。
現場核實情況:1.經紅花崗區綜合行政執法局調查,遵義市鑫宏農業開發有限公司受深溪鎮人民政府委托在老鷹窩一天然形成的天坑內進行建筑渣土的消納,且無法提供任何相關資料和文件。2.2018年下半年,深溪村團結村民組村民鄔富祥未辦理相關手續在老鷹窩棄土。深溪村團結村民組村民宋德文(身份證號:522121197401272617)11月8日從貴陽市惠水縣洞口鐵合金冶煉廠運來的錳礦渣(高爐中冶煉過一次)約200噸,堆放在老鷹窩棄土場。
1.區綜合行政執法局責令老鷹窩棄土場立即停止消納渣土并下達《責令改正違法行為通知書》,制作了《現場勘驗筆錄》(遵義市鑫宏農業開發有限公司拒絕簽收);對在老鷹窩棄土的施工單位湖南省第一工程有限公司下達《責令改正違法行為通知書》,制作了《現場勘驗筆錄》,下達了《行政執法調查(詢問)通知書》,并開展立案調查工作。2.區生態環境分局對深溪村團結村民組村民宋德文制作了《貴州省環境保護執法現場檢查(勘察)筆錄》《貴州省環境保護執法調查詢問筆錄》,并委托監測機構開展了取樣工作。
8電20191110008播州區華城美食街首楊水果店高音喇叭擾民。播州區噪聲辦理時間:2019年11月11日上午11時。
現場情況:經現場核查,水果店正在經營,現場有一臺擴音機作為水果店宣傳廣告用,聲音較大。

1.督促該水果店嚴格控制擴音機廣告音量,減少對周邊居民造成影響。
2.當日工作人員再次到水果店復查整改效果,發現該水果店已無噪音擾民現象。
相關部門將在10個工作日內到現場對整改情況再次復查,確保整改取得實效。
3.區綜合行政執法局、桂花橋街道辦事處加大各片區巡查力度,嚴防類似污染情況再次產生。

9電20191110009匯川區高橋街道辦河溪社區,大灣一號還房小區內生活垃圾較多,請求調查處理。匯川區垃圾辦理時間:2019年11月12日
現場核實情況:經調查,河溪壩還房小區于2017年7月開始還房,區城投公司作為建筑方聘請了物業管理公司進行為期兩年的前期物業管理。因小區業主未繳納垃圾清理、衛生管理等相關費用,2019年7月14日前物業到期后,物業公司退出小區管理。同時由于小區未成立業主委員會,小區處于自治狀態,無法有效管理小區環境衛生,導致小區生活垃圾較多。
1.責成高橋街道辦事處組織對小區內的生活垃圾清理;2.責成高橋街道辦事處協助該小區盡快成立業主委員會,有效管理小區環境衛生。
10電20191110010桐梓縣坡渡鎮田埡村紅旗小組2016年1000畝森林被私人砍伐(森林小地名長崗),砍伐時承諾重新栽樹,至今未栽。桐梓縣生態辦理時間:2019年11月11日。
現場核實情況:經調查,群眾反映的坡渡鎮田埡村紅旗組被砍伐的森林,系坡渡鎮坡渡村村民李鑫承包的坡渡鎮田埡村紅旗組(小地名長崗)的集體林地,該林地于2007年由田埡村民委員會承包給坡渡鎮坡渡村村民李鑫經營管理,李鑫于2013年向縣林業局申請采伐,縣林業局按程序給申請人發放林木采伐許可證,采伐證號NO07132259,采伐面積為303畝,采伐方式為皆伐,蓄積量3441.0458立方米,預計出材量2064.6275立方米。經現場踏勘,并用衛星影像圖勾繪,采伐面積302畝,辦理的手續程序合法,不存在違法行為。
2013年至2014年期間,由于木材價格下降,采伐林木人工費上升,李鑫在采伐該林地林木時嚴重虧損,所以未及時完成更新造林任務??h林業局已多次催告李鑫完成更新造林,但李鑫至今仍然未履行造林更新任務。
一是經縣林業局、坡渡鎮人民政府與當事人李鑫座談,明確由當事人李鑫將造林更新任務委托給坡渡鎮人民政府代為完成,縣林業局負責技術指導和驗收,造林更新任務納入今冬明春造林計劃,主要資金由李鑫負責承擔。二是縣林業局在2019年11月30日前安排技術人員對造林地塊進行造林規劃設計,坡渡鎮人民政府在2020年3月前完成造林更新任務,次年7月組織業務人員檢查驗收。三是由坡渡鎮人民政府負責,于2019年11月20日前組織田埡村紅旗組群眾召開群眾會,將信訪人反映問題的處理情況及時向群眾通報,并請群眾監督實施。
11電20191110011紅花崗區銀河路橄欖郡小區變壓器噪音影響居民生產生活。紅花崗區噪聲辦理時間:2019年11月7日
現場核實情況:該件屬于2019年11月6日受理的重復投訴件。遵義供電局110KV桃溪變電站位于紅花崗區銀河路,變電站于1991年建成投入使用,建設有2臺容量為40MVA的變壓器,110KV出線4回,35KV出線2回,10KV出線13回,該變電站主要向紅花崗區共青大道、海爾大道等區域供電,變電站毗鄰隆鑫橄欖郡項目。根據前期信訪投訴,遵義市啟宏房地產開發有限公司按照要求在變電站與橄欖郡小區場界修建了隔音墻,減少了變電站噪音對小區居民的影響。
1.遵義供電局已2019年10月18日向貴州電網公司書面請示對桃溪變電站開展改造工作,目前正在等待省電網公司批復。2.2019年10月22日區生態環境分局委托第三方監測機構開展了監測工作,監測報告(義欣誠檢報[2019]第333號)結論為晝夜噪聲均合格。
3.2019年10月7日,區生態環境分局、區住建局、區工信局、區市場監管局、忠莊辦、市供電局與受變電站噪聲直接影響的(21—24棟,27-30棟)的部分居民代表召開了噪聲協調溝通會,并通報了變電站噪音符合標準的情況。
4.2019年11月9日,王成英副區長到橄欖郡小區調研,告知小區居民已將整改報告報省電網公司,并明確區供電局按照省電網公司回復意見實施整改工作,忠莊街道辦繼續做好入戶收集意見及疏導解釋工作。
5.2019年11月13日,省電網公司已口頭同意開展桃溪變電站項目改造工作。由于項目涉及帶電改造,為避免城區大面積停電,需制定詳細的施工方案。整個流程包括可研、初設、施設、物資招標、施工招標、停電方案審查、施工、竣工驗收等流程,整個項目實施周期約兩年。

12電20191110012匯川區高坪街道辦定君村黃家灣處300畝良田被政府征收,現在田地內充滿垃圾,生態環境被破壞。匯川區垃圾辦理時間:2019年11月11日
現場核實情況:經查,定君村已合并到排軍村,投訴人反映的排軍村黃家灣處征收的300畝良田,實際為100畝左右,分別處于河的兩側。一側為已完工的引水“渠改管”工程,已經覆土成為國有公共事業用地;另一側為已停建的桃源水街項目征地,由于項目停建大部分土地已被老百姓復耕,少量土地空閑。經現場核實,一是附近村民生產生活的部分垃圾滯留在“渠改管”工程征收的土地上;二是近期當地居民因喪葬習俗燃放的鞭炮、焚燒的花圈和紙燈等祭奠物品的殘留物于空地上;三是河岸兩邊散落著一些其他零星白色垃圾。群眾反映情況屬實。
責成高坪街道辦事處:一是立即對黃家灣周邊的垃圾進行清理;二是加強定期保潔,加大宣傳教育、引導附近村民提升環保意識,改變亂丟亂扔垃圾的不良生活習慣,從源頭上減少垃圾污染。
13*信20191110013來信反映紅花崗金鼎山鎮銀江村、黃鐘村境內,仁遵高速第9、10標段,違規開設3家臨時采石場,無任何手續,都在中心城區二級水源保護區內,且破壞植被樹林。紅花崗區生態辦理時間:2019年11月11日。現場核實情況:1、福建省振強工程建設有限公司在仁遵第RZTJ-9標段蓮池、黃鐘村于2019年9月建設2個砂石生產線項目,目前處于建設狀態,未辦理環境影響評價審批手續,且位于洛江河飲用水源準保護區。區林業局于2019年11月4日評審通過《仁懷至遵義高速公路RZTJ-9合同段臨時用地工程使用林地許可性報告》,出具了評審意見,經區林業局調查,已動工區域未發現涉及使用林地和采伐林木。2、貴州元合立建筑工程有限公司在仁遵第RZTJ-10標段銀江村(洛江河飲用水源二級保護區)于2019年3月建設了含有2臺反擊破、2臺一體式整形機、3臺振動篩、2臺裝載機的1個砂石生產項目,2019年3月至今共生產約30000立方米的砂石,未依法進行建設項目環境影響評價。區林業局于2019年6月26日印發《關于仁懷至遵義高速公路RZTJ-10合同段臨時用地工程臨時占用林地的批復》(紅花崗區[2019]托管臨時002號),于2019年9月6日辦理了使用林地林木采伐許可證,經區林業局調查,未發現超審批范圍使用林地和采伐林木。責令停止違法行為,并立案處罰。
14電20191110014紅花崗區白楊洞沿江小區樓下商鋪,半夜有車輛卸貨,影響居民休息,還有占道經營情況。紅花崗區噪聲辦理時間:2019年11月10日。
現場核實情況:每天半夜運載水產的貨車進入該路段下貨,小型汽車、三輪電動車聚集在該路段進貨,由于該路段道路狹窄(雙向兩車道),車輛轉進轉出引起緩行,途經該路段的車輛易鳴號擾民。商戶在經營過程中有占道的現象。
1.經前期整改,現卸貨車輛嚴禁停放在水產市場門口上下貨,由各店負責人用三輪車去拉貨。2.加強巡查,嚴防貨車車輛在水產市場上下貨和占道經營。
15電20191110015紅花崗區萬里路星力城C館一樓入口經常用高音喇叭宣傳,影響周邊居民生活。紅花崗區噪聲辦理時間:2019年11月10日。現場核實情況:星力城存在喇叭宣傳噪音擾民的情況。1.2019年11月11日,區綜合行政執法局約談了星力城負責人,要求星力城立即停止店外宣傳活動。2.加強巡查,確保今后不發生宣傳噪音擾民的情況。
16*電20191110016紅花崗區舟水橋滿堂紅家具廠(原堿廠內),每天都要對家具噴漆,味道非常難聞。紅花崗區大氣辦理時間:2019年11月11日。
現場核實情況:紅花崗區滿堂紅實木家具加工廠于2019年4月租用貴州開磷(集團)遵義堿廠庫房動工建設了家具生產線項目并投入使用,含噴漆工藝,未依法進行建設項目環境影響評價工作。
1.紅花崗區生態環境分局下達了責令改正環境違法行為決定書(遵環紅責改字〔2019〕33號),要求停止建設(生產)。2.2019年11月12日,紅花崗區生態環境分局約談了該加工廠負責人,并立案處罰。

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